2015年政法干警面试热点解析：公文260天走了七八百米

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面试热点相关背景

　　海南省三亚市新风路的三亚市政府到河东路的三亚市国土环境资源局，直线距离大约七八百米，步行10多分钟就可以到。但一份涉及上亿元资产处置的公文从今年2月26日被三亚市政府领导批转给三亚市国土局后，直到11月13日才抵达目的地，经过了260天。除了急得跳脚的当事商人，几乎没有人关心这份公文的去向。(11月16日《中国青年报》)
 

　　面试热点独家解析

　　@京华时报：怕只怕，这不是一个单纯的工作衔接和办事效率问题，还可能有人出于利益考虑，假装看不到上级公文，故意压着不办。在此事中，作为裁决方和监管者的三亚市政府和国土部门，其实也是利益攸关方。企业依法取得使用权的土地，如果决定收回，应该给出充分理由，进行合理补偿，但在双方就土地估价达成一致后，政府部门又单方面委托其他评估机构，做出了明显不利于企业的决定。当事人提出行政复议后，省政府撤销三亚市相关决定，但公文却被三亚市“压”了260天，这很难用巧合来解释。从这件事，也可以看出行政体制改革的必要性和紧迫性。政府部门职责不清，既当裁判员又当运动员，既是市场交易的一方，又是交易行为的裁决者，其公信力就大打折扣，市场之手也没法充分发挥作用。审批权限过大，行政过程不透明，是诱发腐败和低效的主要因素，即便这里面没有明显的官商勾结、权钱交易，只是放一放、早批一天或晚批一天，都可能涉及巨大的利益，给市场主体造成很大损失。李克强总理说行政体制改革要有“壮士断腕”的勇气，讲的就是这个道理。

　　@人民网：你急，人家不急，你还不能把人家惹急了，否则，人家理都不理你。这是一些地方的群众或企业找政府部门办事时的纠结场景。为了能尽快办成事，某些群众与企业不得不给管事的干部送礼，这种“行贿”实属不得已。可有时候，某些干部收了礼也不一定办事，让办事者生气又无奈。所以，有落马贪官被曝曾自定“事办不成必须退钱”的受贿原则时，居然在网上赢得“贪亦有道”的喝彩。于自身利益无损的事情，某些职能部门与工作人员尚且能拖就拖，倘若关乎切身利益，让其切自己的奶酪，更没戏。理解了这一点，就不难理解海南三亚这份“对地方政府不利，对当事企业有利”的文件何以“失踪”260天。减政放权是当下行政机制改革的一大重头戏，但无论怎么减与放，权力者终归掌握权力，管理者也必然要管事儿。问题随之而来，对那些尚未违反党纪与国法红线，却又不积极履职的管理者与权力者，群众能怎么办?如果群众监督给予的“差评”真能影响干部的绩效与仕途，某些干部还敢在群众面前装大爷吗?

　　@长沙晚报：七八百米路程竟走了260天，三亚这份公文的传递速度可说比乌龟爬行还慢。报道中提到一个细节，媒体记者是11月12日到三亚市国土局提出采访申请，后来拿到的公文呈批单则显示，该局收文日期为11月13日。想来，如果不是媒体介入，公文恐怕还要继续在原地打转。

　　对此，三亚市国土局办公室有关负责人给出的解释是，可能是工作衔接的问题。事实上，各级行政机关对于公文传达的时间、流程都有严格规范的规定，有专门机构负责文件的督办。那么，在完善的运行制度之下，“公文走了260天”的不正常现象，显然是人为因素造成的。

　　@搜狐：按照规定，业经副市长签批的文件最迟也会在5个工作日内送达承办单位。是文秘人员疏忽，未能及时通知国土局，还是通知了国土局未能前往领取?即便文秘人员一时疏忽，国土局在利益当事人多次催促下，何以不能派员到市政府查询公文?究竟是有人从中作梗，还是职能部门恶意不作为?

　　一份公文蜗行260天，堪称“旅行”的典范。如此行政效率，恐为天下耻焉。这也正是发生在群众身边的“四风”问题，无论出于何因，当地政府都当公开道歉。更当倒查责任，认真而不是敷衍地落实问责追究制。决不能以工作“衔接”问题搪塞公众，推诿责任，不了了之。

　　@中国网：这次三亚被落下的公文事件，其实经过并不复杂。三亚市国土局牵头有偿收回两块土地的使用权，凤凰镇政府和三亚市土地储备中心配合做好补偿工作。第一次评估价格1.83亿元，第二次是是1.56亿元，比第一次的评估价格少了近3000万元。然而，这份公文却迟迟没有传送到相关部门手中。从其中的细节不难看出，虽说公文是从一个单位转到另一个单位，但并非直接送过去。这其中，经历了相关许多程序，反复进行，加上耽搁等等，才使得一份公文旅行260天抵达。

　　诚然，这其中有相关干部的懒政、庸政行为，推三阻四，甚至将公文放置一旁，迟迟不下结论，浪费大量时间。更重要的却是行政效率太低下。今天你拿过来，过几天我才拿过去，中间领导有事要耽搁，如此反反复复，又岂能不浪费大量时间!所以，简政放权，还需进一步向行政效率开刀。

　　华图解析：两个单位之间的路程大约七八百米，步行的话也就10分钟，但就是这样的“距离”让一份文件走了260天才抵达目的地，这样的速度堪比蜗牛，这样的办事效率，不得不让人质疑其责任意识，同时也伤了百姓的心。

　　行政效率低下，一直饱受诟病。2014年，中央政府就提出了“简政放权”，提高行政效率要求。经过一年多时间，效果十分明显。但也不排除有些地方，仍把中央要求当儿戏。而且这份公文的内容直指三亚市国土局擅自委托机构进行二次土地评估，于法无据，处理不当，并决定撤销此前经三亚市政府批准由三亚市国土局作出的收回国有土地使用权的决定。对于这样的公文，不能排除有关部门故意“选择性失明”的可能。

　　“对企业来说，时间就是效益。”这样一份走了260天公文，无疑是给企业带来极大的损失，同时也让政府公信力大打折扣，所以，相关部门必须及时采取措施，改进工作方法，服务好群众，除此之外，还应该对相关人员进行追责，决不能草草了事，这样才能让老百姓满意。

 

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