2013-03-11 13:27:01 郴州人事考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源:华图教育
2013湖南公务员QQ群:37881067(加群后修改群名片:地区-昵称)
推荐课程:2013年湖南公务员考试辅导课程 网络课程
2013年湖南公务员报名时间:预计是3月中下旬
99元团购超值优惠公告解析+省考冲刺班
李庆奎(十八大代表、华电集团党组书记):在中国经济发展过程中,分配不公、差别过大问题是存在的。在我们集团,从主要领导到基层员工,收入差别不大,但是在发电厂可能有些差别,我们把差别控制在3倍左右。我们的分配原则是尽量做到内部控制和缩减。
近日,人社部副部长邱小平透露,要改革国有企业工资总额管理办法,加强对高收入行业工资总额和工资水平的调控。另据媒体报道,原有综合性《工资条例》很可能被拆分成单项条例出台,等以后时机成熟,再出台综合性条例。据悉,按照方案轻重缓急,《工资条例》在拆分成单项条例后首先是优先解决急需解决的问题。
“调控高收入行业工资”的提法,无疑极具民意市场。一段时间以来,国有企业职工的优渥待遇,尤其是高管的天价年薪,已然引发了广泛担忧。公众的困惑在于,金融、资源等领域,凭借“垄断”地位牟利的企业,有何理由享受远高于市场标准的薪酬?理论上,唯有经过充分竞争,以自身技术优势、理念创新或得当经营而成功的企业,其员工才可理所当然地“拿取高薪”!
当然,多数国有企业所赚颇丰,而这却难以构成“高薪酬”的理由。在未来,“改革国企工资总额管理办法”,所需解决的问题便是,如何令此类行业的薪酬回归合理?或曰,如何使民众真心认可其“高薪”?于此,可行的路径当然很多!例如,改变通行的“职位决定收入”的逻辑,代之以“个人贡献”为基准,动态决定工资;此外,也可实行更严格的“负责制”。因个人决策所导致的企业损失,必须经由程序化手段,体现到“高管”身上。
国家行政学院教授汪玉凯称,“国企高管动辄百万甚至上千万的年薪,绝对是亟待改革的重点问题,国企高管工资不应高于同级别公务员工资的3倍。”此一说法,固然存在绝对化、条框化之嫌,却引入了关于“国企高管合理工资”的探讨。的确,有鉴于国企的优势地位,及其习惯性的“吸金能力”,高管的个人价值,反倒体现得不很明显,因而难以为之精准“定价”。谁也无法断言,“国企高管就该拿多少工资”。
收入分配改革整体推进的进程中,任何零碎、阶段性的信号释放,都难免被公众审视一番。无论是“增加低收入者收入”的允诺,亦或是“调控高薪行业工资”的表态,都极大迎合了民众期待。对一个社会来说,“财富的分配”是项需要平衡的艺术。一方面,它必须确保“劳有所得”,从而激励更多人的创富激情;另一方面,它也得兼顾不同群体的利益观感,避免贫富的两极分化。
“国企工资改革”的困境,或许正在于此:人皆知其收入太高,却不知多少才“不高”。因为行业的非竞争性,其薪酬注定无法参照市场标尺;又因为国企有别于一般的行政部门,因而也不能简单参照公务员的待遇……也许,摆脱“纠结”的手段不外乎有二:其一,引入竞争者,“高管”各显神通,拿多拿少全凭自己;其二,在充分征求意见、论辩博弈的基础上,针对高管人群,制定一套更具强制力的“工资标准”。
其实,在国企角色定位不变的前提下,一揽子行业薪酬改革,无论选择哪种路径,都难免有不满之声。但重要的,还是真正“动起来”,而不是借口“无完美方案”而止步不前。
国企收入高不高,要客观地看。社会上关注的是少数大型具有垄断地位的国企,其职工特别是领导层的收入偏高。这应该是政府监管的重要方面,要对高收入适当进行调整。事实上,并非所有国企收入都高,比如燃气、自来水、地铁等领域的国企,工资并不高。
20000
每日阅读20000+
粉丝20000+
每日转发
华图官方微信
微信号:18173153264
报名地址:长沙市 芙蓉区五一大道新华大厦四楼华图教育
报名网址:
changsha.huatu.com/