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         桂阳县位于郴州市西部，湘江支流舂陵江由西向东北贯穿全境，是郴州市版图最大、人口最多的县。全县现辖26个乡镇(街道办事处)、507个行政村(社区)，土地面积2973平方公里，总人口88万。桂阳至秦末汉初设郡至今已有两千多年历史，是造纸术发明者蔡伦、共产主义战士欧阳海的家乡，也是“赵子龙计取桂阳”三国故事的发生地和世界非物质文化遗产“湘昆”的发祥地，享有“楚南名区”、“蔡伦故里”、“三国名城”、“英雄家乡”和“千年矿都”、“烤烟王国”、“经济强县”等美誉。2012年，我县紧紧围绕“加快追领步伐、建设幸福桂阳”奋斗目标和市委、市政府“大干新三年，再创新辉煌”总体部署，大力实施“项目建设加速、优势产业培育、基础设施提质、开放承接带动、生态绿化攻坚、城乡环境清洁”六大工程，强力推进以产业、交通、城市为重点的“六个十大”项目建设，在经济下行压力加大的形势下，全县经济社会继续保持了平稳较快发展的良好态势。全年预计实现生产总值235亿元，同比增长13.5%;规模以上工业增加值120亿元，增长17%;财政总收入18.64亿元，增长20.11%，其中一般预算收入13.09亿元，增长27.45%;固定资产投资158亿元，增长32%;社会消费品零售总额64亿元，增长16.9%;城镇居民人均可支配收入21040元，增长16%;农民人平纯收入10213元，增长18%。主要经济指标总量和增幅均位居全市前列，实现了大干新三年的良好开局。

　　一、谋大干、促追领，着力完善发展思路

　　近年来，我们始终坚持以科学发展观为指导，立足站在更高层次、更高起点上谋划桂阳发展，不断探索和完善符合县域实际的科学发展思路，相继提出了“二四三”发展战略和“追赶长浏望、领跑大湘南、建设幸福桂阳”奋斗目标，凝聚了跨越赶超合力，县域经济综合实力连年迈上新台阶。面对各地竞相发展的强劲态势，2012年我们按照全市“大干新三年，再创新辉煌”的总体部署，进一步提振信心、提高标杆、提升思路，提出了力争通过三年努力，实现生产总值、规模工业增加值、财政总收入、城乡居民收入“四个翻番”;在发展速度和水平、开放承接、“两型”社会建设、城乡统筹发展四个方面走在大湘南前列的发展目标，重点在项目建设、产业培育、开放承接、城市建管、交通建设、城乡统筹、生态绿化、改善民生等八个方面大干，努力打造全国资源型县域转型发展的样板区、湖南承接产业转移的重点区、大湘南地区商贸物流的集散区、郴州“两型”社会建设的先行区。进一步统一了全县上下的思想，掀起了新一轮大干促追领、大干大发展的热潮。在具体工作中，我们坚持项目带动不动摇，以推进“六个十大”项目为重点，大力实施项目建设加速工程，全年共开工重点建设项目121个，完成投资110亿元，有力地促进了经济社会又好又快发展。

　　二、调结构、促转型，着力增强发展后劲

　　始终紧扣科学发展主题和转型发展主线，把做大做强做优产业、加快构建现代产业体系，作为做大总量、做实增量和做优质量的根本依托，坚定不移地调结构、促转型，不断夯实科学发展基础。一是加速发展新型工业。按照改造提升传统优势产业、培育发展新型工业的思路，全年共启动建设重点工业项目36个、建成投产20个，完成投资40.5亿元，同比增长39.6%。其中纳入全市工业大会战项目9个，完成投资15.9亿元。先后启动建设了利和化工、银利多金属、南方石墨加工城二期、流峰碳酸钙、五矿锡业等一批资源精深加工项目，华路仕智能产业园、三湘源、源凯正等一批电子信息产业项目，天塘山、水源桥市风电场及凯迪生物质发电等一批新能源项目，新型工业呈现出结构优化、后劲增强、快速发展的良好态势。特别是矿产品精深加工业取得重大突破，宝山30万吨阴极铜、宇腾40万吨铅锌等战略项目前期工作快速推进，10万吨富氧炼铅项目通过引进战略投资者，实现了满负荷生产，日销售额突破1500万元、年创税收超过1.6亿元，成为全市民营领军龙头企业和全县稳增长的重要支撑。全县规模以上企业达到123家，实现规模工业增加值120亿元，同比增长17%，工业经济对GDP的贡献率达到64%。我县突出发展新型工业、加快经济转型升级的经验做法，得到市委充分肯定，并以《市委通报》形式向全市作重点推介。在加快推进产业项目建设的同时，坚持把园区作为产业集聚的重要平台，大力开展“园区基础设施配套完善年”活动，投资3亿余元推进园区扩容提质、功能配套，园区承载力进一步增强。为做大做强有色金属产业，我县积极争取市委、市政府的支持，新规划启动了有色金属冶炼加工项目区，目前已有宇腾有色、国大有色等战略项目正在加快推进可研、规划、环评等前期工作，有望在2013年开工建设，力争五年内建成年产值500亿元、税收过20亿元的全省一流专业园区。二是加快发展现代农业。坚持以规模化种养为方向，突出发展烤烟、生猪、油茶等传统优势产业。克服严重灾害天气影响，全年收购烟叶60.64万担，烟农实现种烟收入近7亿元、财政实现烟叶税1.33亿元。粮食生产实现九连增，全年产粮41万吨。规模化养殖取得新进展，全县年出栏生猪500头以上猪场增加到330家，年出栏生猪120万头;阳山湖鸽业发展到年产肉鸽60万羽，成为中南地区最大的肉鸽生产基地。油茶基地发展到20万亩，樟市镇成功创建全国“一村一品”油茶示范镇。我县继续保持全国产粮大县、全国生猪调出大县、全省产油大县称号。坚持以产业化经营为目标，大力发展农产品加工业，芙蓉食品加工项目区跻身全省重点农产品加工园区、郴州市农产品加工样板园区，落户企业突破20家，农产品加工业集群发展态势基本形成。其中济草堂饮料成功创建国家驰名商标。坚持以专业化服务为依托，加快农业组织和制度创新，县财政每年安排专项资金扶持专业合作社，全县农民专业合作社发展到182家，带动农户近10万户，有力地推动了现代农业快速发展。全市农民专业合作社现场经验交流会在桂阳召开。三是积极发展现代服务业。突出发展商贸流通业，商贸物流园、惠康物流配送中心、湘南农机大市场等重大现代物流项目建设快速推进。其中投资11亿元、占地500亩的商贸物流园目前已进入基建施工阶段，全面建成后将有效提升桂阳物流水平，增强桂阳在大湘南地区的市场竞争力和辐射带动力。紧紧围绕提升产业配套能力，坚持把高星级酒店建设作为发展现代服务业的重点，专门制定鼓励高星级酒店发展扶持政策，凯悦和金都汇两家五星级酒店即将建成投入使用，新东方等另外两家五星级酒店也正在紧锣密鼓开展前期工作。加快发展文化旅游及生态休闲产业，宝山国家矿山公园基本建成，被评为全省工业旅游示范点，并成功举办了首游式;阳山古村成功创建为国家级AAA级旅游景区、省特色旅游名村;奇秀山庄跻身国家级休闲农庄、省级乡村旅游区，九竹园有机农庄、阳山湖农业生态园被评为省五星级休闲农庄，生态休闲业呈现出蓬勃发展的良好态势。全年共接待游客150余万人次，实现旅游收入7.6亿元，同比增长20%。 （编辑：admin）